Entrevista al presidente de ATA: “España es un país de pequeñas empresas y de emprendedores”

Lorenzo Amor es, desde 2004, presidente de la Federación Nacional de Asociaciones de Trabajadores Autónomos, ATA, la organización más representativa de autónomos en España integrada por más de 300 organizaciones tanto territoriales como sectoriales y presente en todas las comunidades autónomas.

Este cordobés es autónomo y agente comercial desde 1987 y, desde septiembre de 2019, suma a su currículum ser vicepresidente de Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE).

Su tiempo libre lo dedica a pasar tiempo con su familia y con sus amigos y a ‘escaparse’ a Córdoba y a Jerez cada vez que tiene un hueco; “una mi tierra natal y otra la que ha sido muchos años mi tierra de acogida”, declara en entrevista a Holded, en la que repasa los temas de actualidad para los autónomos españoles.

Se cierra 2023 con 3,3 millones de autónomos, según las cifras que cita ATA. Háblenos del histórico de este dato desde que se tiene constancia.

España es un país de pequeñas empresas y de emprendedores. El problema no es que haya gente que no quiera emprender, sino que no se apoya por parte de las instituciones lo suficiente no solo a los nuevos emprendedores sino a los autónomos que llevan muchos años al frente de sus negocios.

Estamos en unos niveles de emprendimiento que no se habían registrado antes. Es más, a pesar de la pandemia de la COVID 19, en los últimos cinco años hemos sumado 86.806 nuevos cotizantes al Régimen Especial de Trabajadores Autónomos, RETA.

Por ello hay que seguir apostando por los autónomos, porque sin ninguna duda si a los autónomos les va bien, a nuestra economía le va bien.

Se ha cerrado este 2023 con una cifra impactante: el 87,2% de los autónomos afirma que sus gastos han subido y el 57,1% prevé que tendrán que subir los precios este año para poder hacer frente al aumento de los gastos. ¿Va a ser sostenible? ¿Cómo podrán afrontar y superar estas subidas?

La realidad es que la situación que está viviendo el colectivo de autónomos es complicada. Muchos autónomos abren la persiana cada día sabiendo que van a tener más gastos que ingresos. Y eso desde luego a largo plazo no es sostenible.

La subida de los costes laborales y de producción se traduce en una previsión a la baja de la actividad de su negocio y la consiguiente posibilidad de verse abocado a subir los precios o incluso a reducir su plantilla, en caso de tenerla (a pesar de que la mayoría se muestra optimista y piensa en que va a poder mantenerla).

Estamos, por tanto, ante un año que arranca con incertidumbre y preocupación, por el contexto en el que nos encontramos, por la morosidad, por el endurecimiento de las condiciones para acceder a la financiación, por las trabas y los trámites que se siguen encontrando en el desarrollo de su actividad…

El problema no es que haya gente que no quiera emprender, sino que no se apoya lo suficiente por parte de las instituciones, no solo a los nuevos emprendedores, sino a los autónomos que llevan muchos años al frente de sus negocios.

El Gobierno incentiva a los nuevos autónomos (Tarifa Cero), mientras que, de los actuales, únicamente el 16,2% cree que su negocio crecerá en 2024. ¿Qué sentido tiene?

Vamos a puntualizar. El Gobierno desde enero de 2023 ha puesto en marcha una medida por la que los autónomos pueden acceder a una ‘Tarifa Plana’ de 80 euros mensuales durante el primer año de actividad, un importe parecido al que pagaban con anterioridad, ampliable a un segundo año si sus beneficios son inferiores al Salario Mínimo Interprofesional (SMI).

La Tarifa Cero, que es con la que no pagas la Seguridad Social, la han puesto en marcha algunas comunidades autónomas, como Andalucía, Madrid o Canarias. Por eso, aquellas comunidades que apuestan por los autónomos son las que están registrando un mayor crecimiento.

Otra cosa independiente es que la actual situación que atraviesa nuestra economía haga que los autónomos que ya están constituidos no se muestran muy esperanzados de cara a los próximos meses y vean complicado que su negocio crezca en 2024.

Por eso, desde ATA siempre hemos pedido que, igual que es muy importante apoyar a los emprendedores en sus inicios, lo es igualmente hacerlo con los autónomos que llevan tiempo pero pasan por momentos difíciles.

La morosidad es otro de los escollos de los trabajadores por cuenta propia. Cerca del 40% de los autónomos sigue padeciéndola y el 10,9% proviene de entidades públicas ¿Pide ATA a la Administración ajustar los periodos de pago?

Tenemos unos niveles de moralidad tanto pública como privada que son elevadísimos y que lastran la actividad de miles de autónomos. Hay una ley de morosidad que establece el pago de las facturas en 30 días.

Pero no se cumple y no pasa nada. Por ello, es fundamental que se establezca un régimen sancionador que incluya recargos y sanciones por no pagar en plazo.

Pese a todo, los autónomos son felices… Ocho de cada diez se muestran satisfechos con haber emprendido. ¿Por qué cree que se da esta situación?

No se puede hablar de sólo una razón, pues probablemente haya tantas como autónomos contentos por el hecho de serlo. Pero para la mayoría, la autonomía que te da ser tu jefe es uno de los aspectos más valorados, así como la realización y crecimiento personal que implica llevar a cabo tu propio proyecto de negocio.

¿Qué consejo le daría a alguien que quiera emprender en 2024?

Iniciar un nuevo negocio es una aventura emocionante pero exigente, no exenta de riesgos. Es verdad que hoy, gracias a las medidas de apoyo al emprendimiento, es mucho más sencillo y barato que hace unos años. Los autónomos tenemos muchos más derechos ahora que hace una década, pero tampoco es todo un camino de rosas.

Le aconsejo que no pierda la ilusión a pesar de que los inicios no son nada fáciles, que intente formarse e informarse lo máximo posible, que se apoye en organizaciones como ATA donde podremos ayudarle en todas sus dudas y acompañarle siempre que lo necesite. Que no le tenga miedo al fracaso y a volver a intentarlo o reinventarse, que no pasa nada.

¿Qué cambios van a llegar este 2024 para los autónomos? ¿Cómo se va a llevar a cabo la implementación en 2024 de la cotización por ingresos reales?

Aunque el nuevo sistema de cotización para autónomos en función de sus ingresos reales entró en vigor en enero de 2023, el barómetro de ATA apunta que el 48% de los autónomos no se han adaptado a esta nueva realidad.

El plazo que tenían los autónomos para comunicar su previsión de ingresos para cotizar según sus beneficios, a través del servicio ‘Modificación de datos de trabajo autónomo’ de Importass, finalizaba el pasado 31 de octubre. Pero muchos no lo han hecho.

Así, con independencia de que el autónomo haya hecho o no el cambio al nuevo sistema, la Seguridad Social le regularizará anualmente sus cotizaciones del año anterior.

La primera de estas regularizaciones llegará a mediados de 2024, tras la campaña de la Renta, cuando la Seguridad Social ya tendrá conocimiento de los ingresos que tuvieron los autónomos en 2023.

De esta forma, a partir de julio de 2024 se procederá a regularizar las cotizaciones a todos los autónomos que abonaron una cuota distinta a la que les correspondía según su tramo.

¿Habrá grandes cambios en la tabla de cotización en 2024?

A partir del 1 de enero la base máxima de cotización, sin tener en cuenta los rendimientos netos, será de 4.720,50 euros al mes, es decir que no podrán cotizar por encima de esa cantidad ni pagar más de 1.477,52 euros mensuales.

Por otro lado, la base mínima para los que menos ingresan será 735,3 euros al mes, lo que supone una cuota de 230 euros.

No hay tiempo que perder, los profesionales autónomos tendrán que adaptarse a la factura electrónica entre el 2024 y el 2026 dependiendo de la facturación que tengan.

¿En qué fase se halla en España la Directiva europea 2020/285 de eliminar la obligación de declarar el IVA trimestral para aquellos autónomos que facturen menos de 85.000 euros al año?

El acuerdo para poner en marcha el nuevo régimen que eximirá a miles de autónomos de incluir el IVA en sus facturas es la primera fase de un calendario previsto por Hacienda para poner en marcha el nuevo sistema de IVA franquiciado.

Los agentes sociales –organizaciones de autónomos, patronal y sindicatos– lograron cerrar, tras nueve meses de negociaciones, un texto con la Agencia Tributaria y la Dirección General de Tributos de lo que serán las líneas maestras de la futura reforma fiscal del trabajo autónomo.

Ahora, la Agencia Tributaria ya tiene un calendario provisional con las fechas para implantar el nuevo sistema de IVA franquiciado con el que los autónomos que facturen menos de 85.000 euros al año quedarán exentos de incluir este impuesto en sus facturas.

La idea es que este régimen se despliegue en tres fases hasta entrar en vigor en 2025, según nos expuso este verano el secretario de Estado de Hacienda, Jesús Gascón.

Hacienda está trabajando con las organizaciones de autónomos en un sistema para que los negocios que facturen menos de 85.000 euros (100.000 euros si están en actividades intracomunitarias) sólo tengan que presentar una declaración anual de sus ventas para demostrar que cumplen los límites para no estar sujetos a este impuesto indirecto.

¿Es la obligatoriedad de la factura electrónica para autónomos una medida favorable para estos trabajadores?

La transformación digital es una realidad cada vez más presente en los negocios de cualquier tipo y tamaño. Con la entrada en vigor de la Ley Crea y Crece, la factura electrónica para autónomos dejará de ser opcional y pasará a ser obligatoria.

No hay tiempo que perder, los profesionales autónomos tendrán que adaptarse a esta nueva realidad entre el 2024 y el 2026 dependiendo de la facturación que tengan. Por ello, siempre que no sea una traba más, reducirá la morosidad.

Para ayudar a los autónomos en este proceso de digitalización, desde ATA destacamos dos programas de forma gratuita que son fundamentales para los autónomos: el programa Kit Digital, que concede un bono digital de hasta 12.000 euros con el que los autónomos y las pymes pueden adquirir soluciones de digitalización para sus negocios (páginas web y presencia en internet, gestión de las redes sociales, desarrollo del comercio electrónico, gestión de clientes, servicios y herramientas de la oficina virtual, gestión de procesos, facturas electrónicas, comunicaciones más seguras y protegidas).

Y también ‘Trabajamos en Digital’, un proyecto que incluye cursos de formación en digitalización, homologados y con titulación oficial que van desde el nivel más básico al más avanzado y donde se intenta dar a los autónomos las herramientas que necesitan para empezar a desenvolverse en el mundo digital o para conocer todas las posibilidades que ya ofrecen los ‘gemelos digitales’ o la inteligencia artificial.

¿Qué ha logrado ATA para los autónomos desde su nacimiento?

Desde 1995 que se constituyó ATA los avances han sido muchos. Si ATA no hubiera optado por construir, desde el diálogo con todos y pensando en todos, hoy, seguramente, no acumularíamos 29 años de historia, ni podríamos hablar de más de 70 medidas a favor de los autónomos, de las que más de 60 se han producido en los últimos 10 años.

Haciendo un repaso, algunos de los cambios más importantes que hemos conseguido han sido de todos los aspectos:

En temas de jubilación, los autónomos han conseguido poder jubilarse anticipadamente -antes no podían- a los 63 años; Además, pueden acceder a la jubilación activa.

En maternidad, hemos conseguido equiparar los derechos de las madres y padres autónomos con los de los trabajadores del régimen general y una bonificación del 100% de la base de cotización durante la baja por maternidad.

En bajas, los autónomos podemos “ponernos malos”, es decir, podemos solicitar las bajas por incapacidad temporal o por accidente de trabajo.

Emprender hoy, gracias a las medidas de apoyo al emprendimiento, es mucho más sencillo y barato que hace unos años.

Además, desde la puesta en marcha de las nuevas medidas, que entraron en vigor en enero de 2019, todos los autónomos cotizan ahora por Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional y podrán cobrar la prestación desde el día siguiente a la baja.

También hemos conseguido algo crucial para el colectivo: los autónomos no pagarán la cuota de Seguridad Social a partir del segundo mes de baja por enfermedad o incapacidad temporal hasta el momento del alta.

Hemos conseguido además una de nuestras principales demandas: el acceso del colectivo a la prestación por cese de actividad, hasta hace unos años algo completamente impensable, y la capitalización del 100% del desempleo para darte de alta como autónomo. O bien, compatibilizar el cobrar los últimos nueve meses de dicha prestación con el inicio de la actividad como autónomo.

Tras muchas reuniones, logramos la puesta en marcha de la licencia express, que permite a los negocios con unas instalaciones inferiores a 750 m² abrir sin autorización, únicamente con una declaración responsable y supeditándose a controles; la eliminación del libro de visitas o el aplazamiento del pago trimestral del IVA.

Otros dos hitos importantes han sido la supresión del IAE (Impuesto de Actividades Económicas) y la obligación de pagar la denominada ‘cuota cameral’, es decir, la supresión del pago obligatorio de las cuotas a las Cámaras de Comercio.

¿Qué opina de la subida del SMI del 5% para este 2024?

Sin duda, ha faltado voluntad en el Gobierno para acordar la subida del salario mínimo interprofesional (SMI) con los empresarios. Sólo bastaba para poder llegar a un acuerdo que el Gobierno, después de años que lo llevamos pidiendo, también subiera lo que pagan los autónomos que prestan servicios a la Administración.

Es un castigo a los autónomos. Lo que no puede ser es que la inmensa mayoría de los empresarios vayan a poder trasladar a sus precios esta subida del salario mínimo, pero los que trabajan con la administración no. Un autónomo que tenga dos trabajadores y que preste un servicio de jardinería en un ayuntamiento, ha visto cómo en los últimos cinco años los salarios de sus trabajadores han subido un 54%, pero lo que le paga ese ayuntamiento a ese autónomo ha subido un 0%.